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   生产过程的系统边界，包括装置层面的排放数据、生产过程的归因排放和货物的嵌入排放，应用于确定为履行报告义务而提供的数据。对于这些义务，进口商和间接海关代表应---设施运营商提供所需信息。进口商和间接海关代表应及时收到该信息，以履行其报告义务。该信息应包括用于计算直接嵌入排放的标准排放因子，---是燃料排放因子和过程排放因子以及电力和热力生产的参考效率因子。

   进口商和间接海关代表---遵守报告义务的时间有限。可以通过第三国运营商已经使用的监测和报告系统获得协同效应。因此，应允许在有限的时间内暂时克减报告内含排放量的计算方法，直至2024年底。当第三国的运营商受到与碳定价相关的强制性监测和报告系统的约束时，应适用这种灵活性。计划，或其他强制性监测和报告计划，cbam碳关税辅导机构，或当运营商监测装置的排放时，包括减排项目。

   报告义务还应为确定装置中的生产步骤提供一定的灵活性，这些步骤不占进口货物内含直接排放的很大一部分。钢或铝下游产品的终生产步骤通常就是这种情况。在这种情况下，应规定对所要求的报告义务的减损，并且可以报告对直接排放的贡献不超过进口货物总隐含排放量20%的设施中的生产步骤的估计值。该门槛应---第三国的小型运营商有足够的灵活性。

cbam碳关税对涵盖行业规定机制

 

  碳边境调节机制（carbonborderadjustmentmechanism，cbam，cbam）是欧盟提出的一项新政策，也被称为碳边境税或碳关税。cbam是全球范围内采用贸易政策应对碳泄漏风险的政策工具，旨在使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。

   根据规定，只要是生产地碳定价低于欧盟碳价的产品，cbam相关，一旦进口到欧盟关税区，就要购买cbam凭证，补足其间的差额。因此，cbam本质是为进口产品设立一个虚拟的碳定价机制，将会提高出口欧洲的关税成本。

 

   碳关税问题一直---，欧盟等发达制定碳关税技术标准并积极推动碳关税的立法和征收，其本质上是一种贸易保护措施，cbam机构，对我国的碳减排进程将产生一定的影响。碳关税概念的提出与<京都议定书>的签署直接相关，碳关税是指根据商品的碳排放量所征收的一种进口关税，主要是发达针对进口产品在生产过程中所产生的---总量而采取的一种边境税调整措施。

   碳关税是指---或地区对其他未征收碳税、能源税或者实质性能源补贴生产的高耗能产品进口征收的---排放---关税，主要针对进口产品中的碳排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥、玻璃制品等产品。碳关税本质上是一种边境调节税。

   2023年7月13日，cbam会第二次会议通过了第2023/956号条例<碳边境调整机制（cbam）的过渡期报告细则>（修订版），该条例规定了cbam在过渡期间的实施细则。意味着从今年10月1日起，欧盟进口商需要报告钢铁、铝、化肥、水泥、氢、电力行业的产品温室气体排放。这也意味着国内出口企业急需摸清自身产品生产过程的碳排放，以面对进口商的要求，增强自身的产品竞争力。

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